Любой начинающий водитель долгое время не устает удивляться тому, как много нового в жизни ему приходится узнавать в связи с получением прав и приобретением автомобиля. Наличие автомобиля создает большие дополнительные возможности: теперь все рядом и расстояние в 10-15 километров уже не воспринимается как труднопреодолимое,в жизни открываются новые горизонты.

Однако в условиях современной действительности автомобиль не только дает возможность быстрее передвигаться, но и создает для его владельца немалое количество обязанностей, в том числе юридического характера. Водитель обязан зарегистрировать автомобиль, пройти государственный технический осмотр транспортного средства, заключить договор страхования гражданской ответственности, а также соблюдать все правила дорожного движения при управлении транспортным средством (а объем послед­них исчисляется сотнями пунктов, нарушение большинства из которых может повлечь серьезные последствия). Все названные обязанности как в Беларуси, так и во многих других странах мира выполняются не только в силу ответственности и разумности водителей, но также благодаря эффективному и всеобъемлющему контролю за соблюдением правил. Помимо ото го для надлежащей организации дорожного движения и обеспечения его безопасности требуются постоянный мониторинг состояния дорог, эффективности средств технического контроля, реагирование в случаях совершения дорожно-транс­портных происшествий, контроль за соблюдением правил перевозки опасных грузов, проведение разъяснительной работы и многое другое. Совершенно очевидно, что при отсутствии специализированной службы, которая обеспечит бесперебойное выполнение работы по указанным направлениям, аварийность на дорогах будет расти, приводя ко вес большему материальному ущербу и увеличивающемуся количеству человеческих жертв. В силу различных причин в большинстве стран, как и в Беларуси, данные функции выполняются подразделениями в составе Министерства внутренних дел (далее - МВД).

В соответствии с частью 2 пункта 4 Правил дорожного движения, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 28.11.2005 № 551 (е изменениями и дополнениями, далее — ПДД), формы и методы контроля за выполнением участниками дорожного движения требований ПДД определяются МВД.

В свою очередь пунктом 1 Положения о государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2002 № 1851 (далее - Положение № 1851), предусмотрено, что государственный контроль в области дорожного движе­ния и обеспечения его безопасности осуществляет ГАИ МВД. Документом определен широкий перечень задач, функций, прав и обязанностей ГАИ.

Для того чтобы обеспечить выполнение участниками дорожного движения установленных обязанностей, ГАИ имеет право налагать в пределах своей компетенции административные взыскания на должностных лиц и граждан, совершивших наруше­ния. Отметим, что само по cебе наличие у ГАИ данного права представляется вполне разумным и обоснованным. Однако практически не найдется автомобилиста, который никогда не сталкивался или не слышал о не в полной мере взвешенном подходе некоторых сотрудников ГАИ, иногда допускающих формализм в своей работе.

Разумеется, некоторые могут предположить, что реагировать на случаи чересчур сурового или просто незаконного привлечения к ответственности стоит уже после того, когда это произошло, так как заранее ко всем случаям нельзя подготовиться, а по факту уже будет виднее, как поступить. Большинство автомобилистов со стажем с таким подходом категорически не согласятся.

Во-первых, несмотря на огромный перечень оснований привлечения к ответствен­ности, вполне возможно выделить группы наиболее типичных нарушений, за которые водителей штрафуют или лишают права управления транспортным средством.

Во-вторых, в случае необоснованного привлечения к ответственности и примене­ния чересчур суровой меры взыскания вам в любом случае придется либо опровергать доводы инспектора, составившего протокол, в ходе рассмотрения дела по административному правонарушению, либо в последующем обжаловать постановление по делу об административном правонарушении. И в том, и в другом случае вам потребуется представить какие-либо доказательства, подтверждающие вашу точку зрения.

В-третьих, такое последующее обжалование в большинстве случаев обойдется вам в значительную трату времени и нервов по сравнению с оперативным разбирательством конфликтной ситуации на месте, если, в том числе благодаря и данной книге, вы юридически четко и недвусмысленно обоснуете свое мнение работникам ГАИ.

Именно поэтому представляется целесообразным рекомендовать вам внимательно изучить излагаемые ниже сведения, так как они позволят сэкономить немалую сумму денег, предназначающихся для штрафов.

Обращаем ваше внимание: в данном разделе рассмотрены вопросы привлечения к админист­ративной ответственности, а случаи привлечения к уголовной ответственности приведены только в ограниченном объеме, так как при уголовном преследовании главная рекомендация - это поиск квалифицированного адвоката.

КРАТКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ЛИКБЕЗ.